"十四五 "規劃將引領中國造紙產業高質量發展
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發布日期：[2021-02-04]
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剛剛過去的2020年，注定是不平凡的一年。在“十三五”的最后一年，一場突如其來的新冠疫情打破了原有的全球經濟格局，中國正站在新的歷史起點上逆風前行，劃時代的小康社會已經打開了大門。回首過去五年，我國造紙工業堅定不移地履行國家對供給側結構性改革提出的各項要求，通過不斷矯正要素配置扭曲，持續深化改革，五年來在全體紙業同仁的不懈努力奮斗下，我國造紙工業在復雜多變的國內外經濟形勢下，克服了“國際貿易爭端”、“限制廢紙進口”、“新冠疫情”等諸多挑戰，面對經濟下行、市場需求增速減緩、原材料供給收緊等多重不利因素，行業一直在造紙大國到造紙強國的綠色可持續發展之路上踏實前行。“十三五”期間，我國紙和紙板的年產量穩定保持在1億噸以上，在總產量增速放緩的情況下，行業集中度不斷提高，經濟效益整體保持基本穩定，全行業各項排放指標繼續向國際先進水平看齊，增產減污成效卓著。在這期間，一部分骨干龍頭企業脫穎而出，進入世界紙業50強之列。2021年，我們將迎來中國共產黨建黨100周年，也將開啟“十四五”的新征程。在這一重要時間節點上，我們既要規劃未來五年的發展，同時也有必要對一個更長階段的發展作出展望和總體設計，將目光眺向更加宏偉的社會主義現代化新時代。前不久召開的中央政治局工作會議有兩點特別值得行業注意。一是會議提出了“要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。”這是中央會議上首次提出需求側的改革，就是要在需求端進行大刀闊斧的精準調整，加大刺激需求的力度。能過剩、推動產業和消費雙升級指明了方向。會議提出的另一項重點工作是“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”。由于眾所周知的原因，我國一些科技行業在過去兩年遇到了嚴重的產業鏈安全問題，這給我們造紙行業也做出了警示。造紙作為重要的原材料產業，紙漿原料對外依存度高，一直是制約我國造紙工業發展的最大瓶頸，今年開始的廢紙零進口又增加了纖維原料供應的難度。未來只有通過加大創新，拓寬纖維原料來源渠道，順應國家環保的趨勢，調整原料結構，造紙行業才能保障整體生產和運行的穩定。藍圖的繪就，需要對每個細節的深謀遠慮。“十四五”開啟的新發展階段，我們仍要堅定不移貫徹中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，還要加快構建與新階段相適應的“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。在全國全力應對新冠肺炎疫情這場重大公共衛生危機和大考之后，我們更需要深入觀察和把握未來創新發展的重大戰略機遇，補齊行業發展的明顯短板和不足，全面謀劃我國造紙工業的全方位發展。
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